關(guān)于做好2017年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知

2017-09-11

關(guān)于做好2017年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知 

   各縣（市、區(qū)）人社局，示范區(qū)、園區(qū)人力資源局（部），市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位人事（干部）處，各系列（專業(yè)）評審委員會：

根據(jù)中共太原市委組織部、太原市人力資源和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共山西省委組織部山西省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)職稱評審工作的通知〉的通知》（并人社發(fā)[2017]51號）和山西省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2017年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2017〕876號），現(xiàn)就做好2017年度我市專業(yè)技術(shù)職稱評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、深化改革，建立評價新機(jī)制

（一）下放評審權(quán)限。撤銷太原市中小學(xué)一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會，組建太原市直屬中小學(xué)一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會（見附件5），負(fù)責(zé)市直屬普通中小學(xué)教師和民辦學(xué)校教師中級職稱評審；組建各縣（市、區(qū)）中小學(xué)一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會，負(fù)責(zé)本區(qū)域所屬中小學(xué)教師中級職稱評審，縣（市、區(qū)）人社局協(xié)同市人社局做好組織、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)域內(nèi)的中級評委會評審工作，評委會接受市人社局管理。

新組建的評審委員會要按照原山西省人事廳印發(fā)的《山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的試行辦法》（晉人職通字〔2001〕45號）開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行我省現(xiàn)行中小學(xué)一級教師評審標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定評審條件、評審辦法，報市人社局審核后發(fā)文執(zhí)行

（二）試行單獨評審。選擇部分有條件的市直屬學(xué)校開展單獨評審試點，接受新組建的市直屬中小學(xué)一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會的管理和監(jiān)督。

（三）下放確認(rèn)權(quán)限。將整建制劃轉(zhuǎn)和流動進(jìn)入各縣（市、區(qū)）、示范區(qū)、園區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員中、初級職稱認(rèn)定（見附件1）權(quán)限，以及本區(qū)域內(nèi)全日制高等院校畢業(yè)生初次確認(rèn)中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)權(quán)限，下放至各縣（市、區(qū)）人社局，示范區(qū)、園區(qū)人力資源局（部）。

（四）完善評審標(biāo)準(zhǔn)條件。各級評委會要認(rèn)真貫徹職稱制度改革精神,分專業(yè)行業(yè)修訂完善評審標(biāo)準(zhǔn)條件。要在嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各系列（專業(yè)）技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上, 參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)把握業(yè)績和成果條件，重點考察各類人才履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻(xiàn)。要結(jié)合專業(yè)特點，科學(xué)論證，建立指標(biāo)更多元、考核更剛性的評審標(biāo)準(zhǔn)，特別是要明確標(biāo)志性業(yè)績和成果等主要指標(biāo)和要素。

繼續(xù)開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)市委印發(fā)的《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實施意見》（并發(fā)〔2017〕12號），結(jié)合《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號），利用培訓(xùn)班、研修班、進(jìn)修班、遠(yuǎn)程教育以及學(xué)術(shù)交流或者相關(guān)實踐活動，開展以能力建設(shè)為中心，圍繞新理論、新知識、新技術(shù)、新方法，突出針對性、實用性和前瞻性的專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，年度參加繼續(xù)教育不少于90學(xué)時（其中公需科目不少于30學(xué)時），并且要求企事業(yè)單位管理崗位上的專業(yè)技術(shù)人員要把思維創(chuàng)新作為必修內(nèi)容。各專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地要充分利用現(xiàn)有資源積極配合部門、單位和專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn)工作。

2017年起，申報我市各系列各級別評審的專業(yè)技術(shù)人員不再要求計算機(jī)應(yīng)用能力和職稱外語合格證書，不得再對后取學(xué)歷提出附加年限的要求，不再對應(yīng)用型人才提出論文單一屬性要求。

二、精心組織，提高評審質(zhì)量

（五）科學(xué)制定工作計劃。各級評審委員會要認(rèn)真制定年度評審工作安排意見，明確申報評審的時間安排、標(biāo)準(zhǔn)條件、程序和紀(jì)律等要求，科學(xué)制定工作計劃，合理安排工作進(jìn)度。各系列（專業(yè)）評審工作安排意見要按管理權(quán)限，報同級人力資源部門審核后，至少在申報工作開始前一個月公布。

（六）嚴(yán)格申報推薦程序。實行個人申請、單位民主評議出具鑒定意見、主管部門把關(guān)、人社部門審核的申報程序。各單位組織申報時要嚴(yán)格實行三次公示制度，自覺接受監(jiān)督。要重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中專業(yè)技術(shù)人員職稱評審，檔案不在人才機(jī)構(gòu)代理的人員，可由單位所在區(qū)域人社部門審核后逐級申報。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好服務(wù)，積極主動做好人事代理人員的職稱申報工作。

（七）努力做實評審環(huán)節(jié)。要創(chuàng)新評審方式，著重對申報人員的業(yè)績能力進(jìn)行客觀評價，切實提高評審質(zhì)量。要規(guī)范執(zhí)行評委產(chǎn)生程序，主動接受監(jiān)督。要建立評審會議記錄制度，詳細(xì)記錄評審會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、執(zhí)行評委評議意見、投票結(jié)果等事項。要精心組織專業(yè)答辯，嚴(yán)格按照《山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯規(guī)則》（晉人職字[2006]30號）規(guī)定的程序和要求組織好專業(yè)答辯。專業(yè)（學(xué)科）組答辯成績分布結(jié)構(gòu)，實行分等次按比例控制。優(yōu)、中、差三個等次人數(shù)比例掌握在3：6：1，答辯淘汰率應(yīng)不低于10%，綜合評價淘汰不低于20%。

（八）認(rèn)真落實后續(xù)工作。從今年起，我市申報職稱人員統(tǒng)一啟用新的《山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（見附件4），同時舊表廢止。各系列、級別評審委員會要做好通過人員的備案審核工作，評審任務(wù)完成后要將《太原市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核備案表》和《太原市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名單》（見附件2、3）報同級人社部門審核，審核完，公示期滿后，統(tǒng)一發(fā)文、編號、制證。原則上不強(qiáng)制安排評委會評審時間，但評委會需在十一月底前完成年度評審任務(wù)。

三、落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理

（九）嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任。各級評審委員會、用人單位及其主管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求接收審核申報材料，要對申報人員填寫的內(nèi)容、業(yè)績成果和提供的有關(guān)證件、證書的真實性進(jìn)行認(rèn)真審核，做到責(zé)任到人，誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。對執(zhí)行評委、工作人員不堅持原則，不執(zhí)行規(guī)定，不按程序操作，違反評審工作紀(jì)律等問題，實行責(zé)任追究制。實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在推薦表和申報表中相應(yīng)位置，對申報人填報的材料真實性、合法性作出承諾，并簽字確認(rèn)。對于弄虛作假的申報人員，一律取消當(dāng)年參評或評審?fù)ㄟ^資格，記入個人誠信檔案，并視情節(jié)輕重，給予取消今后1-3年申報資格的處分，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人通報批評。

（十）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格檢查。人社部門要對職稱評審工作進(jìn)行全程監(jiān)督管理。對抽查發(fā)現(xiàn)問題的要按規(guī)定責(zé)令整改，并通報批評。對嚴(yán)重違反評審工作程序和有關(guān)規(guī)定的評委會，將視情況停止其工作、廢止評審結(jié)果，直至撤銷評審權(quán)。年內(nèi)，市人社局將適時組織部分中級評委會進(jìn)行交叉互查，并對各縣（市、區(qū)）職稱評審工作進(jìn)行抽查。

（十一）廣泛宣傳，熱情服務(wù)。各部門、各單位要廣泛宣傳省、市職稱改革的各項政策，積極為廣大專業(yè)技術(shù)人才耐心解釋政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政策研究，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，確保職稱評審工作健康有序進(jìn)行。要按照人力資源和社會保障部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源和社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》精神，對職稱評審需提供材料進(jìn)行全面清理，凡沒有法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)的證明原則上予以取消。

另外，執(zhí)行并人社發(fā)〔2017〕51號轉(zhuǎn)發(fā)通知時，需要明確以下兩點：一是從機(jī)關(guān)流動到企事業(yè)單位的工作人員，須從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年，方可申報相應(yīng)職稱。二是各縣（市、區(qū)）人社局新批準(zhǔn)組建的初級評審委會實行年度報告制（組建原因和三年內(nèi)預(yù)計評審情況）。本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。如在執(zhí)行中遇有重大問題要及時報告。

部分表格可登陸太原市人力資源和社會保障局網(wǎng)（www.tyldbz.gov.cn）網(wǎng)上下載一覽下載。

附件：

• 1.《太原市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定審批表》

• 2.《太原市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核備案表》

• 3.《太原市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名單》

• 4.《山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》

• 5.《太原市中小學(xué)一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會名單》

太原市人力資源和社會保障局

2017年8月31日

     太原市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定審核表.doc

     評審表.doc